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中介超市的解读
日期:2020-05-20 09:50:25 来源: 交易中心 浏览量: 字号: [ ]

1.中介超市是什么?                    

中介超市即网上中介服务超市,是指全省各类中介服务网上交易的综合性信息化服务和信用管理平台,为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接中介服务项目、行业主管部门对相关单位和人员实施监管提供服务。

 

项目业主,是指全省辖区内购买有关中介服务的机关、事业单位、社会组织和企业,相当于采购人的角色。

 

中介服务机构,为行政管理工作(行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政给付、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励和其他行政职权)提供有偿中介服务的企业、事业单位、社会组织等机构。

 

中介超市的五大功能:建立“大市场”,为中介和项目业主提供服务,推动各方“零次跑”,提供一站式服务,推动中介信用管理提质增效。

 

2.什么项目需要进入中介超市?

凡使用财政和国有资金(占比 10%以上)购买的项目,依法进行政府采购以外且未达到依法必须招标标准的中介服务项目,项目业主必须在中介超市选取中介服务机构,法律法规另有规定的除外。

 

使用社会资金购买的中介服务项目,项目业主按照自愿原则在中介超市选取中介服务机构。鼓励社会资金项目业主通过中介超市自主选取中介服务机构。

 

3.中介超市有哪些服务事项?

 

根据浙江省发改委《浙江省投资项目行政审 批中介服务事项清单(2019 年版)》并结合我市实际,对中介服务事项进行全面梳理,建立入驻中介超市服务目录 80 项,其中涉审中介43项,非涉审业主自愿委托中介37项。

 

其中涉审类业主委托28项:
(一)重大投资项目社会稳定风险评估报告编制
(二)安全评价
(三)安全设施设计文件编制
(四)联合测绘报告编制
(五)项目申请报告编制
(六)项目建议书编制
(七)可行性研究报告编制
(八)PPP 项目实施方案编制
(九)重大建设项目选址论证报告书编制(交通影响评价 相关内容纳入选址论证报告)
(十)开发利用具体方案、开发利用项目论证报告编制
(十一)建设项目压覆矿产资源评估报告编制
(十二)建设用地范围地质灾害危险性评估
(十三)重要建设项目防洪评价报告或占用水域影响评价 报告编制、建设项目水资源论证报告书编制
(十四)建设工程设计文件编制
(十五)民用建筑项目节能评估编制
(十六)建设工程勘察报告编制
(十七)使用林地可行性报告或使用林地现状调查报告(表)编制
(十八)项目初步设计及概算文件编制
(十九)规划建设项目日照分析
(二十)建设项目环境影响报告书(表)编制
(二十一)水土保持方案报告编制
(二十二)入河排污口设置论证报告书编制
(二十三)固定资产投资项目节能评估文件编制
(二十四)林木采伐作业设计文件或林木采伐情况说明文 件和编制古树名木迁移保护方案编制
(二十五)涉路施工安全技术评估报告编制
(二十六)通航安全保障方案编制
(二十七)航道通航条件影响评价报告编制
(二十八)人防设备质量检测

 

涉审类审批机关委托15项:
(一)项目申请报告咨询评估
(二)项目建议书咨询评估
(三)可行性研究报告咨询评估
(四)项目初步设计及概算文本咨询评估
(五)土地勘测定界
(六)用地范围压覆矿产资源评估报告编制
(七)建设项目环境影响报告书(表)技术评估
(八)航评报告咨询评估
(九)防雷装置检测
(十)施工图设计审查
(十一)用地范围压覆矿产资源评估报告编制
(十二)建设用地范围地质灾害危险性评估
(十三)区域节能报告
(十四)区域规划环评
(十五)建设项目雷电灾害风险评估

 

非涉审类业主委托37项:
(一)工程监理
(二)招标(采购)代理
(三)施工图设计
(四)工程检测
(五)工程审计
(六)工程咨询
(七)全过程咨询
(八)矿产资源储量评审
(九)验资报告
(十)安全生产检测检验
(十一)饮用水供水单位的水源水、出厂水、末梢水的水质检测
(十二)涉及饮用水卫生安全产品及其原材料的卫生安全 检测
(十三)生产建设项目水土保持设施验收报告
(十四)生产建设项目水土保持监测报告
(十五)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制
(十六)林地调查报告
(十七)设计方案
(十八)地籍测绘
(十九)测绘防线
(二十)测绘(地形、管线、高度、地下空间、景观、绿 化)
(二十一)放射诊疗建设项目职业病危害预评价
(二十二)矿产地质勘查报告编制
(二十三)交通工程施工图设计技术审查咨询
(二十四)放射诊疗建设项目职业病危害控制效果评价
(二十五)有关活动防洪影响评价报告
(二十六)建设项目防洪影响评价报告
(二十七)河道管理范围内有关活动防洪影响评价报告
(二十八)安全预评价、安全设施设计
(二十九)生产品种、能力变更确认意见
(三十)矿山设计或矿产资源开发利用方案编制
(三十一)消毒产品生产企业生产环境卫生学检测
(三十二)放射诊疗设备防护性能和工作场所放射防护检测报告
(三十三)涉航建筑物通航影响专题论证
(三十四)消毒产品生产企业生产用水检测
(三十五)公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照 明、噪声、顾客用品用具和集中空调通风系统等卫生检测
(三十六)广告设计
(三十七)其他

 

4.如何入驻使用中介超市?

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中介超市选取遵循“一事一选、保障公平、突出效率”的原则,结合服务金额、项目业主及中介超市实际业务量等因素,可以通过三种方式选取。


(一)直接选定。由项目业主或审批机关在中介超市内直接选定符合条件的中介服务机构。


(二)公开竞价。由项目业主或审批机关从多家符合条件并报名成功的中介服务机构中,在规定时间内通过网上公开竞价,选取报价最低的为中选服务机构。


(三)公开比选。由项目业主或审批机关在中介超市发布选取条件和要求,从多家符合条件的中介服务机构中,按照公开比选的要求和方式,确定中介服务机构。


5.如何监管中介信用


项目业主、行业主管部门、交易监管部门应当在中介服务机构履行服务后,在中介超市对中介服务机构的服务质量、服务时效、服务态度、服务收费和服务规范等方面进行日常考评。中介信用评价采取服务指数测评与信用等级评定相结合的办法,每季度评价发布一次。


中介服务机构在中介超市出现1次一般违规行为的,中介超市运营管理机构应当暂停该中介服务机构参与承接中介服务3个月;1年内(不计算暂停服务时间)出现2次一般违规行为的,暂停其参与承接中介服务6个月;2年内(不计算暂停服务时间)出现一般违规行为累计达到3次或出现严重违规行为的,将其清退出中介超市。除法定需保密的事项外,有关违规行为的记录和处理信息,应在2个工作日内在中介超市公布。凡被清退出中介超市的中介服务机构,2年内不得申请注册。