异议、投诉注意事项

一、关于异议

1.潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（招标投标法实施条例第二十二条）

2.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。（招标投标法实施条例第四十四条第三款）

3.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。（招标投标法实施条例第五十四条第二款）

二、关于投诉

1.投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。（招标投标法实施条例第六十条）

2.投诉人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以在知道或者应当知道之日起十日内提出书面投诉。依照有关行政法规提出异议的，异议答复期间不计算在内。（《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第九条）

3.投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：

(一)投诉人的名称、地址及有效联系方式；

(二)被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

(三)投诉事项的基本事实；

(四)相关请求及主张；

(五)有效线索和相关证明材料；

对招标投标法实施条例规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明。

投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。  

投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。（《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》第七条）

4.投诉人可以自己直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。  

5. 有下列情形之一的投诉，不予受理：  

(一)投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；  

(二)投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；  

(三)投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；  

(四)超过投诉时效的；  

(五)已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的；  

(六)投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的。

相关附件：投诉书（模板）

投诉书模板（新）